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根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》 的要求和《徐汇区教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》的要求，结合本支部实际，特制定本方案。 一、指导思想 以保障党员民主权利为根本，以加强学校党组织民主建设为基础，以尊重党员主体地位和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权为着力点。 通过总结工作、实行公推、进行换届选举等工作步骤，落实尊重党员主体地位的要求，进一步推进党内民主建设；通过“公推直选”扩大党在基层学校的影响力，巩固党的群众基础，激发党员参与党内政治生活的热情，提高广大群众对学校党组织领导班子的公认度，进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。 二、基本原则 为确保选举产生的党组织领导班子既能让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，工作中要坚持以下原则： 1、党管干部和民主集中制原则； 2、德才兼备、以德为先和结构合理原则； 3、扩大民主和按章办事原则； 4、党内外公认和公开、公平、择优原则； 三、组成人员的设置和任职条件 （一）组成人员的设置 新一届支部委员会设委员5人，其中书记1人；新一届支部委员会应具有较广泛的代表性。 （二）任职条件 1、基本条件 正式组织关系隶属本支部的中国共产党正式党员，党龄1年以上（含1年）。 2、委员任职条件 （1）坚持党的路线、方针、政策，有坚定的共产主义理想信念，能在关键时刻和重大原则问题上，始终与党保持一致； （2）坚持党性原则，立场坚定，是非分明，为人公道正派，清正廉洁； （3）原则上具有一定的党内生活和党务工作经验； （4）具有一定的组织协调能力，作风民主，善于团结广大党员，能密切联系群众； （5）有健康的身体素质和良好的心理素质； （6）能践行社会主义荣辱观，做师德表率； （7）原则上能任满一届。 3、书记任职条件 除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》（徐教委（2006）8号）规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。 四、要求及程序 第一，总体要求 严格按照《徐汇区教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》提出的有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届党组织委员、书记候选人；二是实行“直选”。通过召开全体党员大会直接选举新一届党组织委员、书记，其中委员为差额选举，书记为等额选举。 第二，实施步骤 （一）动员准备阶段（3月份） 1、思想发动 （1）召开支委会，学习研究“公推直选”文件，讨论制定本支部“公推直选”方案，酝酿委员职数、任职条件、组成结构、党组织工作报告的起草工作等。 （2）召开全体党员会议，传达学习上级党组织关于“公推直选”工作的精神，讨论支部“公推直选”方案。 （3）召开全体教职工大会，广泛宣传“公推直选”工作，让群众了解方案，并听取意见。 2、完善方案 汇总研究各方面的意见建议，修订实施方案。 3、向上级党组织呈报换届选举请示和“公推直选”工作实施方案。 4、起草报告 （1）党支部书记主持起草党组织工作报告（讨论稿）。工作报告以本届党组织选举产生以来的工作为主线，进行系统梳理，总结基本经验和体会，分析不足和薄弱环节，提出下一步的工作重点和努力方向。 （2）工作报告以讨论稿、征求意见稿、草案等递进形式在党内外分层分类组织讨论修改，把工作报告的起草过程作为一次党内教育、党外宣传、统一思想、集中智慧、凝聚力量的过程，通过总结进一步提高全体党员党的意识和党性意识，进一步提高党外群众对党组织的认同感。 5、学习宣传 （1)以全体党员大会、党课等形式，加强党员对党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等换届工作相关文件的学习领会，增强党员自觉参与工作的政治意识和责任意识。 （2）利用校园网络、宣传橱窗等阵地做好党务公开工作，及时通报工作进展情况，营造氛围，提高党员、群众的知晓率和参与度。 6、公示（5个工作日）经上级党组织批准的新一届党组织组成人员任职条件、委员职数和公开推荐的办法。 （二）公开推荐阶段（4月份） 1、党内述职评议 本届委员对全体党员述职，组织全体党员对本届党组织进行民主评议。 2、公开推荐 在群众、党员、组织推荐和个人自荐的基础上，召开全体教职工参加的推荐会议。按照新一届党组织班子成员的职数，全体党员和非党教职工分别进行公开推荐。 3、确定候选人初步人选 党组织汇总推荐情况，将公推情况呈报上级党组织并对公开推荐提名人选进行资格审查，在满足班子结构的前提下，根据党员和群众民主推荐得票情况，按不少于设定委员职数40%的差额比例确定候选人初步人选，列为考察对象，并听取本人意见。 4、组织考察 按干部管理权限对委员候选人初步人选在党员、群众中进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。 5、确定候选人预备人选 召开全体委员会议。汇总对候选人初步人选的考察和推荐情况，在满足班子结构要求前提下，按不少于设定委员职数20%的差额比例确定候选人预备人选。 6、向上级党组织呈报新一届党组织组成人员候选人预备人选的请示，并附候选人预备人选名册、非校级干部预备人选考察材料。 7、上级党组织批复后，公示（7个工作日）候选人正式人选和换届选举党员大会召开的时间、地点。 8、公示结束后，将公示情况报上级党组织。 （三）换届直选阶段（5月份） 1、筹备工作 （1）召开支委会会议。汇总修改意见，讨论确定工作报告、选举办法草案，筹备党员大会会务工作等。 （2）召开党员大会预备会议，审议通过党员大会预备会议、正式会议程序（草案）、本届党组织书记通报工作报告修改情况、审议对工作报告的决议（草案）、审议通过党员大会的选举办法。 2、召开党员大会正式会议，进行换届直选。 3、本届党组织主持工作到教育党工委批准新一届委员会成立止。 4、向上级党组织呈报换届选举结果报告，新一届党组织做好落选人思想工作。 5、公示（三个工作日）上级党组织批复的新一届党组织委员、书记名单。 （四）工作总结阶段（5月份） （1）组织党员对“公推直选”工作进行满意度测评。 （2）新一届党组织委员进行分工，明确职责；对选举材料整理归档。 园南小学小学党支部 |
