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第一章 总 则 第一条 为了加强预算管理、强化分配和监督职能，加强宏观调控，保障工会社会职能的履行和工运事业的发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，制定本办法。 第二条 工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。学校工会必须按照本办法办理工会预、决算。 第三条 根据“统一领导，分级管理”的工会财务管理体制，学校工会预算管理自觉接受区教育工会的指导，严格按照区教育工会批准的预算执行，未经规定程序批准不得变更。 第四条 预算年度自公历1月1日起至12月31日止。 第五条 预算收支以人民币元为计算单位。 第二章 工会预算管理职权 第六条 学校工会预算管理的职权是： 1．编制本单位预算、决算草案。 2，按照批准的预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出，保证预算任务的完成，按照规定办理各项收支业务，及时、足额上交应缴款项。 3．指导、监督学校各项财务收支工作。 4．定期向主管工会财务部门报告预算执行情况。 第三章 工会预算收支范围 第七条 工会预算由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括：1．会费收入；2．拨交经费收入；3．事业收入；4．上级补助收入；5．政府或行政补助收入；6．投资收益；7．其他收入。 预算支出包括：1．会员活动费；2．职工活动费；3．事业支出；4．工会业务费；5．工会行政费；6．专项资金支出；7．补助下级支出；8．其他支出；9．上解经费支出。 第八条 学校工会要按全国总工会、上海市总工会、区教育工会规定的分成比例，对拨交经费收入定期进行分解，并逐级上解经费。 第四章 预算编制与审批 第九条 工会的年度预算应根据有关政策法规和上级工会要求，按照“量入为出、收支平衡”的原则和本年度工会工作计划的要求编制。期末滚存经费结余不得出现赤字。 第十条 预算收人的编制要以上年实际收入为基础，考虑本年度各项增减因素编制。 第十一条 预算支出的编制，要按照“统筹兼顾、保证重点”的原则，要坚持勤俭节约，体现工会的工作特点，把资金使用的重点安排在维护职工权益，为职工服务和工会活动方面。 第十二条 学校工会的办公、职工活动场所的基本建设，根据《工会法》及国家有关规定，应由学校(行政)解决。 第十三条 学校工会预算，可在预算支出总额的百分之五以内编列预备费，用于当年难以预见的开支。 第十四条 学校工会用部分经费结余时，必须首先进行可行性经济分析论证，提出书面报告，先经学校经费审查委员会审查同意，工会委员会讨论通过后，方可列入预算。 第十五条 学校工会预算草案，要充分听取学校经费审查委员会的审查意见，经工会委员会审查通过后，报上一级工会审批或备案。上一级工会有权提出修订预算的意见和要求，学校工会根据这些意见和要求结合实际情况调整预算。 第十六条 学校工会预算的报批时间，由区教育工会确定。 第五章 工会预算的执行与调整 第十七条 学校工会预算由学校工会委员会组织执行．具体工作由学校工会财务部门负责。 第十八条 预算年度开始后，学校工会预算草案在批准之前只能列支必要的经常费用。预算批准后，按照批准的预算执行。 第十九条 学校工会应按照预算确定的任务积极组织收入。 第二十条 学校工会应根据年度支出预算和用款计划拨款。不得办理超预算、超计划的拨款，不得越级办理预算拨款。学校工会要监督学校建立健全财务管理和会计核算制度，按照规定使用预算资金。 第二十一条 学校工会要加强预算支出的管理，严格执行预算和财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以领代报。 第二十二条 学校工会预算在执行过程中，遇有特殊情况．需要增加支出或者减少收入时，应当编制预算调整方案。调整方案每年以一次为限，其编制、审批与预算编制审批程序相同。 第二十三条 专项资金要专款专用。 第六章 工会决算 第二十四条 工会决算是工会收支预算的执行结果。学校工会应按区教育工会的要求编制年度决算。决算未经批准，称为决算草案。 第二十五条 编制决算草案，必须符合法律法规，做到收支数字准确，内容完整，报送及时。 第二十六条 决算草案的审批程序与预算审批程序相同。 第二十七条 学校工会决算草案的报送时间，由区教育工会确定。 第七章 监 督 第二十八条 学校工会的预算、决算要向学校经费审查委员会汇报并接受其审查。 第二十九条 学校工会财务部门负责监督检查学校预算的执行。 第三十条 学校工会未按规定程序报批预算，擅自决定的重大开支项目，上级工会不予批准，必须接受按照国家和工会的有关规定的责任追究。 第八章 附 则 第三十一条 本办法自2007年9月1日施行。 第三十二条 本办法由学校工会财务部负责解释。 |
